10月28日下午，集团召开2016年度效能监察检查通报与工作推进会，总结2016年工程项目效能监察工作，通报效能监察检查发现的问题，明确整改目标和下一步工作要求，规范和提升工程项目管理，推动集团党风廉政建设和反腐败工作不断深化，确保企业效益不断增长，促进集团科学稳健发展。集团董事长叶新平作重要讲话，党委书记李湘波主持会议，总经理周友文提出效能监察工作要求，纪委书记石俊云通报2016年集团工程项目效能监察检查情况，并部署集团下阶段工程项目效能监察工作。刘跃龙、林萍、吴正伟、熊用机等集团领导参加会议。
叶新平董事长对集团项目效能监察工作以巡视整改要求为目标，有效促进集团项目管理制度体系的健全和制度执行力的加强给予肯定，并就如何更好、更全面地发挥效能监察在企业管理工作中的作用强调三点意见。
一是明确企业效能监察的工作定位。效能监察是企业内部高层管理的重要方式，企业加强内部管理的重要监督控制手段，是企业管理中的再管理，监督中的再监督；效能监察是企业内部监督体系的重要组成，效能监察与纪检监察、下派监事会、审计监管、群众监督等构成企业内部监督管理体系，从企业管理不同的层面、不同角度入手，相互协调，相互配合，为企业风险防控、效能提升保驾护航，为企业经营管理人员全面履职、改进作风、廉政建设实施有效监督；效能监察是企业主要领导的重要工作，在企业全面深化改革，完善法人治理结构，全面加强和改进党的领导的大背景下，效能监察工作应在各级董事会、党委的领导下，与纪委工作联动协调，统一规划，统筹安排，全面推进。
二是把握集团效能监察的工作要求。要找准切入点，与企业中心工作相融合，和重点任务相适应，以找准问题为导向，强化管理，堵塞漏洞，达到标本兼治的目的。同时它是一个系统工程，要调动企业方方面面的力量和资源来开展，是办好企业的重要保障性力量。企业领导人首先要确定一个奋斗目标，要培育企业七种能力。一个奋斗目标就是集团上下共同奋斗的、具有长期性、前瞻性的目标，集团“十三五”规划提出了由中国500强迈向世界500强的目标，这是集团的近期目标，明确了集团的努力方向，激发了集团发展的内动力。企业要培养团队力、执行力、竞争力，这三个方面是生存能力，没有团队力，就是一盘散沙，没有活力；没有执行力，只讲不做，就是空谈；没有竞争力就没有市场；企业发展保障力体现在四个方面：经济实力、科技实力、文化实力，保障能力。抓党的建设、抓反腐倡廉、抓效能监察的关键和更重要的是提高企业的保障能力，保证方向，保证目标的实现。要抓好关键点。效能监察工作不能泛泛而谈，一定要抓住关键点，抓企业的主要矛盾，抓矛盾的主要方面，抓重点项目，抓问题项目，抓关键岗位，同时工作安排部署要有年度计划、季度工作安排，做到有计划、有布置、有实施、有检查、有总结，对总结的成果要加以运用，建立常态、长效的效能监察工作机制，做到工作安排符合程序，工作方式灵活多样，工作推进形成合力。要聚焦结合点，对重点项目、问题突出项目，对于其共性问题不仅仅是发现问题，根本是要解决问题，总结经验教训，在全集团内引以为戒，效能监察成果一定要有效运用，要与各单位的考核、评先、干部使用结合起来。效能监察是一项长期的任务，不是一阵风，要建立长效机制，并作为常态工作来抓，要纳入各单位的重要日程。
三是推进集团效能监察的全面实施。完善领导机制。按照效能监察要求，建立监察工作体系，建立领导机制，与纪委工作、行政工作有效结合起来，并进一步完善。要明确效能监察岗位人员及岗位职责，全过程、全方位实施对项目的效能监察。构建工作体系，要按照效能监察工作落实在一线，普及到各岗位的工作要求，建立四级工作网络(集团—集团所属单位—所属单位二级机构—项目)。落实成果运用，在效能监察实施过程中要作为集团的要求贯彻下去，要制定系统的完善的管理方式，对基层及项目的检查评定，要用好“尺子”，做到公平公正。在项目实施过程中，在企业管理过程中，一定要结合企业发展过程中的一些问题，针对各单位发展的不同水平，有困难的就要给予帮助支持，把好的经验、办法带过去，并在检查过程中发现问题、解决问题，帮助基层单位改进工作，提高发展水平，共同发展。
叶新平董事长还分享了一位领导履新时的讲话：我来到这里，带了三样东西，一是带来了一只碗，希望在今后的工作中做到一碗水端平，办事公道正派、公平公正；二是带来了一张纸，就是要用自己的辛勤付出，用自己的工作水平、能力和工作业绩在这张纸上写下自己今后的历史，描绘我们共同的发展蓝图，向当地百姓群众交上一份满意的答卷；三是带来了一颗心，就是与大家以诚相待、同甘共苦、用自己的诚心换取同志们的热心和信任。让大家深有所感。
叶新平董事长指出，年末岁尾即将来临，当前重点要抓好七个方面的工作：一是要认真组织学习十八届六中全会精神，进一步认识从严治党的新常态，进一步适应政治、经济的新常态，创新经营模式，提升企业管理。二是要大力抓好省内PPP项目的落地和实施，要抓项目的承接、开工落地，抓项目合同签订，要制订好PPP项目政策流程，按区域、按制度做好PPP项目经营工作，适应经济新常态，变被动为主动，抓住经营主动权，坚持“现金为王”，加大PPP项目的引资力度，降低PPP项目的经营风险。三是改革改制工作要大力往前推进，完成年度的既定改革改制目标任务。四是各项工作任务、经济指标完成进行年底冲刺，坚决确保完成年度奋斗目标，对没完成的单位和单位主要领导实施问责制。五是重视企业安全稳定工作，尤其要抓好问题项目的管控。六是抓好巡视整改工作的落实，完成整改任务，年底前划上一个句号，向省委、向职工群众交卷。七是加强党风廉政建设，从严治企、依法治企。成绩来之不易，集团上下要倍加珍惜，努力工作，抢抓机遇，狠抓落实，促进发展。
周友文总经理对集团效能监察工作提出推进要求。他指出，今年集团的主要工作就是围绕企业的创新、创优、创效三个方面展开，工作重心就是抓效益、抓基础管理工作、抓制度的执行力。效能监察是企业抓管理工作的一个重要手段。
一是效能监察工作要在总结成绩中进一步坚定信心。要进一步拓展检查范围、延伸检查深度，重点关注和监察“资金使用、财务管理、法务管理、成本控制、关键岗位配备、党风廉政建设”等环节，深入了解项目管理全过程，排查制度漏洞，堵塞管理缺口。项目团队建设、基层党组织建设、基层工会组织建设都要纳入效能监察范围。要进一步提升项目效益，效能监察工作要把堵塞漏洞、提升效益作为一项重要工作内容来抓，做强、做大、做优国有企业，确保国有资产的保值增值。
二是效能监察工作要在增强认识中进一步发挥作用。企业的效益提升需要效能监察作保障，效能监察是对企业执行力在制度、团队建设、效益情况方面的督查，发现问题，整改问题，同时它也是纪检监察工作服务于生产经营的最佳切入点，更是提高企业经济效益和管理水平，加强企业党风廉政建设，促进各级管理人员廉洁从业的有效手段。效能监察还是企业转型发展的重要支撑、企业改革改制的重要推手。
三是效能监察工作要在明确重点中进一步提升水平。要抓实基础工作，加强项目管理团队建设，发挥好项目班子的指挥带头作用，发挥好项目党组织的战斗堡垒作用，发挥好项目工会组织的服务协调作用。要贯彻执行好省政府最新文件精神，把“全面治理拖欠农民工工资问题”纳入效能监察体系，把农民工工资的发放、农民工的管理问题，作为效能监察工作的一个重要组成部分。要把BIM技术应用纳入效能监察考核体系之中，加快信息化管控平台系统建设。要打造长效机制，把效能监察工作当做一项常态性工作来抓，抓出经验、抓出效果、抓出效益。要形成监督合力，发挥监事会、财务、审计、经营、工程、成控、法务、人力资源等各业务部室的积极性，做到既明确分工又优势互补，形成整体合力。要强化自身建设，加强学习，精通纪检监察业务，熟悉企业经营管理，主动适应企业改革发展的需要，深入开展效能监察工作。
周友文总经理强调，效能监察是对企业基层的管理团队、基层党组织、基层工会组织、基层管理制度执行情况的反映。希望各单位要引起高度重视，注重基础管理，加强制度的执行力，加强基层党组织建设、基层工会组织建设、基层项目团队建设，共同努力将效能监察工作做得更好、更实、更有成效，营造集团改革发展的新局面，推动全集团管理工作再上一个新台阶。
集团纪委书记石俊云在报告中部署了下阶段工程项目效能监察工作，要求提高认识，强化责任，强势推进效能监察规范化。他说，要进一步提高认识，明确项目管理人员的国家工作人员主体身份意识和项目国有资产意识，坚持把纪律和规矩挺在前面，不碰红线，不忘职责，坚持法人负责制，坚守主责与主权，实现项目管控的效益、效果、效率。要进一步强化责任，坚持一把手负责制，强化效能监察领导责任；坚持“一岗双责”，强化效能监察的部门责任；坚持人人有责，强化效能监察全员责任。要进一步明确任务，全面实现效能监察“五全”目标，努力形成和着力固化效能监察成果，效能监察披露的问题，要内化为管理制度的修订与完善，使监察成果长效化。要进一步运用成果，运用监察发现问题，立行立改，让群众看得见；运用监察提出建议，完善制度和机制，形成长效，让领导信得过；运用监察提出处理和追究建议，让执纪敲警钟。要进一步明确监察与检查重点，强化人员委派、合同签订与履约、招投标、上交管理费和股本结构、财务规范、制度的落实与执行力等六大监督，使效能监察成为查找问题、改进管理、提高效益的重要手段，成为集团党风廉政建设的重要组成部分，为集团健康科学发展提供保障。
今年以来，集团效能监察工作按照“五全”工作思路(全覆盖、全方位、全过程、全员参与、全面检查)，以查找问题为导向，发挥“以效能监察促管理，以强化管理求效能”的良性互动作用。集团效能监察立项1800多项，其中重大项目立项123 个，完成现场检查项目38个，避免和挽回经济损失600多万元。对检查发现的问题及时约谈下属单位主要负责人11人，开出整改建议书32份，提出问题整改事项345条，规范项目资金审批、支付、核算及招投标等程序30多项，对1起突破红线管控行为，发现问题后纪检监察及时介入，及时纠正，加强监督管理，为集团可增收3000万元以上。通过检查，发现了项目管控存在的“主人、主权、主责弱化，项目财务、成控、法务、廉政建设不规范”等问题和风险，须加大力气整改落实。
集团六公司、五公司、六公司华北分公司、安装公司六分公司、三公司中储粮衡阳直属库整体搬迁建设项目等五个单位，在会上从“PM集采平台推进对效能监察工作的促进作用、分公司财务管控、项目成本控制”等方面作典型发言，介绍效能监察工作经验。
集团所属单位、总公司本部经营单位的党委书记、总经理、纪委书记、总会计师，审计、人力资源分管领导，总公司本部各管理部室部长、总公司派驻各单位监事会主席，所属单位区域公司或分公司的主要负责人，大型项目的项目经理参加会议。
